全国循环经济试点工作会议在重庆召开

出处：生态办作者：生态办发表日期：2008-1-8 阅读次数：

    2007年11月26日至28日，国家发展和改革委员会与国家环境保护总局在重庆市联合召开了全国循环经济试点工作会议。会议的主要目的是总结第一批循环经济试点取得的成效和经验，启动第二批试点工作，研究部署进一步推进循环经济发展的主要工作。
    会议有国家发展和改革委员会、国家环境保护总局、商务部、科技部、国家统计局、国家开发银行、国家有关行业协会、高校、中介机构、新闻单位，各省（自治区、直辖市）和计划单列市的发改委、经委、环保局，第一批和第二批循环经济试点企业等单位的519名代表参加会议，参会的主要领导有国家发展和改革委员会解振华副主任、国家环境保护总局吴晓青副局长、重庆市常务副市长黄奇帆等。广西参加会议的代表是自治区环保局王永航副局长、自治区经委副主任汪春伟以及第一批试点企业贵糖集团公司聂威主任、第二批试点企业河池南方有色冶炼公司幸顺峰副主任等。
    在大会上，国家发改委解振华副主任作主报告，总结了我国发展循环经济工作的进展情况、试点工作的成效和基本经验，提出了推进循环经济发展的主要措施和工作重点；第一批循环经济试点单位介绍了他们在试点工作中取得的阶段性成果和经验体会；各有关行业专家分别在试点企业的典型发言后对企业的试点进行点评，并进一步介绍行业领域循环经济最新研究成果和进展，这是大会具有特色的创新做法；组织与会代表分组进行座谈和讨论，并交流各地推进循环经济发展的做法、模式、措施和经验；在总结会议上，吴晓青副局长代表大会作总结发言，归纳了会议取得的成果，反映了会议代表提出的共性问题和建议，提出了贯彻落实会议精神的要求；最后，会议组织参观了重庆市的循环经济发展试点园区——重庆长寿化工园区，考察园区发展循环经济、推进节能减排情况。
    解振华副主任在大会报告中指出，经过试点和各方的努力，循环经济发展取得初步成效，全国重点行业企业的能耗物耗强度逐步降低，资源利用水平不断提高，污染物排放得到一定控制，并形成了一批典型企业（单位），实践取得的基本经验是领导重视是关键、科学规划是前提、技术应用是支撑、必要投入是保障、完善政策是基础；在取得成绩的同时还要充分认识到，发展循环经济是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的必然选择，是转变经济增长方式的有效途径，是建设生态文明的客观要求，是实现节能减排目标的必由之路。
    国家确定的第一批循环经济试点是在2005年开展工作的，共82个试点单位（企业、园区、城市等），至今已经获得超过10亿元的国债资金支持，主要是给建设项目的补助，广西的第一批试点企业是广西贵糖（集团）股份有限公司，第二批试点在本次大会正式启动，共96个试点单位，广西的试点企业是河池南方有色冶炼有限公司，第二批试点的确定并不是数量的增加和试点的铺开，而是典型领域的拓展，特别有针对性地安排节能减排任务较重的园区、单位和企业。
    吴晓青副局长在总结讲话中对大会组织给予高度评价，认为大会准备充分，内容丰富，报告精彩，形式生动，反应热烈，随后他阐述了参加会议的主要收获，一是提高了对发展循环经济的认识，二是深入总结了循环经济发展成效和工作经验，归纳了目前循环经济探索的具体做法、措施、模式、特点和取得的建设性成果等，三是明确了今后循环经济发展的目标和工作思路；同时对会议代表们提出的共性问题作了解答，一是关于对循环经济试点的支持问题，国家发改委将在国家项目安排和投资（包括国债资金和中央财政投资）中尽可能多地给予支持，二是环境保护部门在循环经济发展工作中的切入点问题，要严格按照法律规定，配合发改部门做好工作，主要工作有通过抓污染减排推动企业走上循环经济发展的道路，抓好企业清洁生产，做好循环经济的底层基础“小循环”建设，通过强化环境监管，将循环经济的要求融入其中，特别是融入项目环评和规划环评中，加快环保技术政策和标准的制定，提升环保要求，大力推动生态工业园区建设工作，整合生态化的产业链接网络。
    最后吴晓青副局长就大会精神的贯彻落实提出四点要求，一是认真做好会议精神的上传下达，要向地方政府主要领导汇报，并给予传达落实，特别要生动地介绍典型示范的成效和做法，二是紧密结合节能减排工作来推进循环经济发展，三是加强循环经济发展的法律、政策、标准、规范和制度体系的建设，四是注重做好循环经济发展规划的编制工作。

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