全区环境保护工作会议于二月五日在南宁召开，自治区副主席穆虹到会并讲话。会议的主要任务是，认真学习和深刻领会胡锦涛总书记、曾培炎副总理关于环保工作的重要批示，贯彻落实全国环保工作会议、全区经济工作会议和自治区人口资源环境工作座谈会精神，总结2006年环保工作，研究部署2007年我区环保工作。会上，自治区政府领导与14个市政府领导签定了“十一五”环境保护目标责任书。
2007年全区环保工作会议在南宁召开
2006年在自治区党委、政府的高度重视和正确领导下，各地各部门认真贯彻落实第六次全国环保大会精神和自治区对环保工作的部署，不断加大工作力度，全区环保工作取得了积极进展。自治区党委、政府召开了全区生态广西建设暨环境保护大会，制定出台了《自治区党委、人民政府关于落实科学发展观建设生态广西的决定》,生态广西建设全面启动，《生态广西建设规划纲要》编制完成并通过了专家评审和自治区党委、自治区政府的审议;自治区政府批准了“十一五”主要污染物排放总量控制计划并与各市签订了减排责任书，污染物总量控制和重点流域、重点城市环境综合整治扎实推进；执法力度明显加大，连续第四年开展环保专项行动，解决了一批制约经济发展、影响人民群众身体健康的突出环境问题；生态保护和生态重建进一步加强，生态示范区建设取得新进展，武鸣、隆安、上林、马山、阳朔、兴安、资源、灵川等8个县通过了国家考核验收并获得全国生态示范区命名;全区森林覆盖率增加到52.7%，农村沼气池总量达到295万座，居全国第一位。在经济快速增长的情况下，全区城市空气环境质量、地表水水质总体保持稳定，达到国家城市空气环境质量标准的城市比例为71.4%，主要河流环境功能区达标率为90.3%，生态保护和建设加强。环境保护工作为促进经济又好又快发展提供了保障。
但是我区环境问题依然严重,全区粗放型增长方式尚未得到根本转变，工业结构性污染仍然突出，污染防治能力弱，污染物排放总量大，生活污染和农业面源污染日趋明显，酸雨问题依然严重，近岸海域环境质量有所下降，长期以来累积的一些环境问题正在逐渐暴露出来，环境风险增大。2006年，全区经济发展的各项指标大多已完成或超额完成，但污染物减排的任务没有完成。如果这一状况不尽快改变，环境问题将会制约我区经济社会发展大局。为此，必须充分认识我区环境形势的严峻性和复杂性，充分认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性，认真落实科学发展观，把环境保护摆在更加重要的战略地位抓紧抓好。
会议提出，2007年全区环保工作的总体要求是：紧紧围绕自治区的战略部署，坚持科学发展观，坚持以环境保护优化经济增长，坚持在发展中解决环境问题，以建设生态广西为载体，以解决人民群众关注的环境问题为重点，积极推进经济结构调整和增长方式转变，强化污染物排放总量控制，严格环境执法，加强环保能力建设，建立长效监管机制，加快建设环境友好型社会。
会议特别强调抓好重点，突出亮点，强化措施，重在落实。
一是采取有效措施，确保完成主要污染物减排任务
2007年我区要实现污染物减排2%目标，这是国民经济发展计划的约束性指标，任务艰巨，要增强信心，综合运用行政、法律、经济等手段，千方百计确保完成今年污染物减排任务。要抓紧落实《“十一五”期间全区主要污染物排放总量控制计划》，将削减指标落实到县（市）和排污单位。重点抓好全区火电、冶炼、建材、钢铁等行业二氧化硫排放大户的脱硫设施建设；下大力气推进城镇生活污水、垃圾处理设施建设和食品、酿造、造纸、化工等化学需氧量排放量大的行业的污染治理。
二是加强重点流域区域城市环境综合整治。突出抓好水污染治理。加快左江、右江、邕江、郁江、钦江、南流江等重点流域，特别是加快影响集中式饮用水源地水质的水污染治理工程的实施；加大饮用水源保护区内直接排污口的整治力度；加强城市环境综合整治，实行环境综合整治定量考核，以推动城市环境基础设施建设，切实解决污染扰民问题。
同时加强近岸海域污染防治,启动第一次全国污染源普查和土壤污染现状调查。
三是严格执行环境影响评价和“三同时”制度。必须采取有力措施，确保这两项制度得到严格执行。一要实施“区域限批”。 对存在不按法定条件、程序和分级审批权限审批环评文件，不依法验收等违法违规行为，或者因不依法履行职责，致使环评、“三同时”执行率低的地区要限期整改，整改期间暂停审批该区域内除污染治理项目以外的建设项目。二要切实提高建设项目管理水平，严格执行建设项目竣工环保验收管理制度，把好项目验收关。三要开展全区环境影响评价和“三同时”专项执法检查，加大对未批先建、不批也建、没验收就投产以及违规审批、越权审批的处罚力度。加快推进规划和区域环评。
四是加强生态和农村环境保护，进一步完善全区生态功能区划，启动重要生态功能保护区建设。强化自然保护区综合管理，开展自然保护区的执法检查。积极开展全国环境优美乡镇创建.
五是加强核与辐射安全监管，进一步完善管理机制，建立和完善核与辐射安全管理规章制度，加快核技术利用单位辐射安全许可证核发工作，严格核设施和放射源的安全监管，提高核与辐射污染事故应急处置能力。
六是加大执法力度，切实解决危害群众健康和可持续发展的突出环境问题。力争在解决群众饮水安全受到威胁、环境风险突出、一些重污染行业违法排污严重等问题方面取得明显进展。开展以解决严重侵害群众利益环境问题为重点的环保专项行动，挂牌督办社会关注的环境问题，维护人民群众的环境权益。
七是建立健全环境应急预警体系，不断加强环境安全监控应急处置体系建设，提高辖区内环境应急监控和预警能力，切实保障环境安全。
八是推进生态广西建设。认真学习和贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于落实科学发展观 建设生态广西的决定》，以建立健全工作推进机制为重点，建立各级工作组织机构，完成生态市县建设规划编制，制定生态广西建设目标责任制以及绩效评价体系和考核办法，组织开展相关试点示范建设工作，研究制定生态补偿相关政策。
九是加强环保区域与国际合作。加强泛珠三角区域环境保护合作和加强环保国际合作，组织、协调、实施大湄公河次区域生物多样性廊道项目、中国-欧盟生物多样性地方示范项目、联合国环境署“扭转南中国海及泰国湾环境退化趋势”防城港红树林示范区、合浦海草示范区等国际合作项目。
十是加强环保支撑能力建设。加强环境法制建设，加快地方环保政策法规的起草，及时制定配套管理办法;加强环境监测质量保证与质量控制，提高监测数据质量；加强环境监测信息规范化建设，完善广西环境监测基础数据库；集中力量开展循环经济支撑技术、生态恢复技术、农村污染控制技术的研发与引进，积极发展环保产业，推进我区环保设施运营市场化。
同时还要加强队伍建设。建立一支求真务实，廉洁勤政，作风正派，技术精湛，吃苦耐劳的环保队伍。
 |