编者按：３月２２日，北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会正式成立，标志着北部湾（广西）经济区正式启动。广西将倾力打造继环渤海湾经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈之后的中国“第四经济圈”——环北部湾经济圈。这一蓝图变成现实，将给广西的经济发展和城市格局带来什么样影响？将给我们未来生活带来什么变化？作为北部湾成员单位自治区交通厅、自治区水利厅、自治区国资委、自治区建设厅、自治区经委、自治区环保局、自治区发改委、自治区财政厅、自治区国土厅等部门在发展北部湾经济圈建设中做了哪些工作？采取了哪些措施？……从4月22日开始本网将陆续推出对这些部门的访谈，敬请留意下期自治区建设厅的报道。
广西新闻网记者 黄玉婷
加快北部湾（广西）经济区全面开放开发，实现广西沿海地区跨越式发展，是自治区党委、自治区人民政府作出的具有全局性和历史性的重大战略决策，关系到广西发展全局和发展未来。自治区环保局作为经济区规划建设管理委员会成员单位之一，对做好北部湾经济区规划和建设中涉及环保方面的有关工作有什么具体部署和工作计划呢。近日，记者采访了自治区环境保护局党组书记局长秦文凯。
加快北部湾（广西）经济区全面开放开发，实现广西沿海地区跨越式发展，是自治区党委、自治区人民政府作出的具有全局性和历史性的重大战略决策，关系到广西发展全局和发展未来。自治区环保局作为经济区规划建设管理委员会成员单位之一，对做好北部湾经济区规划和建设中涉及环保方面的有关工作有什么具体部署和工作计划呢。近日，记者采访了自治区环境保护局党组书记局长秦文凯。
记者：在促进北部湾（广西）经济区经济和环境协调发展中，自治区环保局目前做了什么工作？
秦文凯：在自治区党委、政府领导下，自治区环保局和有关厅局共同努力，为保护该区域环境做了大量工作，制定了近岸海域环境功能区划、海洋功能区划和碧海行动计划，完成了环境容量测算等基础工作，组织开展了沿海工业集中区规划的环境影响评价；通过加强环境监管、工业污染防治、城市环境综合整治和生态保护与建设，使该区域环境质量总体保持良好。这些都为北部湾（广西）经济区开放开发提供了较好的环境条件并打下良好的工作基础。
记者：自治区环保局在促进北部湾（广西）经济区全面开放开发的职责是什么？
秦文凯：在促进北部湾（广西）经济区全面开放开发进程中，我们坚持环境保护与经济增长并重，环境保护和经济发展同步，在发展中保护环境，在保护环境中求发展，综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，不断提高环保工作水平。主要的工作是全力配合北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会办公室做好各项规划的编制及规划环境影响评价工作。制定并实施污染物总量控制计划。
记者：秦局长，自治区环保局在配合各项规划的编制和规划环境影响评价工作方面具体是怎么做的？
秦文凯：我们是在配合做好经济区经济社会发展总体规划及各专项规划编制的基础上，着力抓好规划环评工作，加快重大项目的推进。开展规划环评，从总体上综合分析资源环境承载力，预测和评估规划实施后可能造成的环境影响，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。这是促进北部湾区域经济社会全面、协调、可持续发展的需要，同时也是加快推进项目前期工作的需要。
根据《环境影响评价法》的规定，已进行环评的规划所包含的建设项目可以简化环评审批手续，落户规划区的项目可以缩短环保审批时间、降低前期工作成本，推进项目既快又好地建设。目前国家环保总局已将广西列为规划环境影响评价试点地区，北部湾（广西）经济区经济社会发展总体规划和各专项规划的环境影响评价工作，将得到国家环保总局更多的指导和支持。
记者：那么，在制定并实施污染物总量控制计划方面自治区环保局要做哪些工作？
秦文凯：国家实行污染物总量控制制度，污染物排放量不能突破国家分配的总量指标，否则项目不能审批。
加快北部湾（广西）经济区开放开发建设，发展临海重化工业是重中之重，实施石化、林浆纸、能源、铝加工、钢铁、船舶修造等重大工业项目建设，需要污染物排放总量指标。尽管对该区域的总量指标分配会予以重点支持，但指标有限，在推进项目建设过程中，还须采取有效措施，解决过去遗留的环境问题，腾出环境容量。
我们将抓紧制定并实施污染物总量控制计划，通过采取加大对现有工业污染源的治理，促进生活污水、垃圾处理设施的建设等措施，削减污染物排放总量，并进一步强化环境监管、严格环境准入，按照循环经济理念规划园区建设，推行清洁生产，在满足环境容量、实现环境目标的前提下，为区域经济建设提供发展空间，促进经济与环境协调发展。
目前，自治区环保局正在制定加强广西环境影响评价工作的规定和建设项目竣工环境保护验收管理规定等，规范环保许可程序，提高建设项目环保审批质量和效率，为推进项目建设服务。他们在履行自己的职责，为加快经济区开放开发和发展作出贡献。
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